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今年重庆代表团一共带来了两份全团建议。

第一份,和大数据智能化有关。建议名称为《关于支持重庆建设全国大数据智能化发展和应用示范基地的建议》。

第二份,和军民融合有关。建议名称为《关于支持重庆设立国家军民融合创新示范区的建议》。

重庆代表团为何提这两份建议?两份建议具体有哪些内容?这两个建议,对推动重庆发展、实现国家战略有何意义?

大数据智能化发展,是当前的热点。重庆在这条道路上应该怎么走?需要国家给予什么支持?

重庆代表团全团建议1:支持重庆建设全国大数据智能化发展和应用示范基地

重庆代表团今年全团建议之一,《关于支持重庆建设全国大数据智能化发展和应用示范基地的建议》(以下简称“建议”)提交本次全国人代会。

“建议”提出,希望国家在4个方面给予支持。

支持重庆建设大数据智能化发展和应用国家级示范园区(基地)。

1.建议工业和信息化部支持两江新区依托数字经济产业园创建“中国制造”国家级示范区,推动数字经济和实体经济融合发展,引领全市数字经济发展;

2.建议工信部支持重庆建设工业互联网公共标识解析服务国家(西部)顶级节点,布局以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命的关键基础设施。

支持重庆市大数据智能化创新平台建设和重点项目实施。

1.建议国家发改委、工业和信息化部支持重庆在智能驾驶汽车和新能源汽车领域创建国家产业创新中心(制造业创新中心),建设国家第三方智能(电动)汽车测试评价平台;

2.建议科技部支持重庆在大数据智能化领域布局国家级高性能超算中心;

3.建议工业和信息化部支持重庆建设国内最大的功率半导体基地、军民融合微电子协同研发创新平台。

4.建议科技部与重庆市共同出资、共同组织实施云计算大数据、智能机器人、物联网与智慧城市等国家重点研发项目;

5.建议工业和信息化部支持重庆建设国家物联网应用测试环境基地,重点布局窄带物联网、低功耗广域网、5G(第五代移动通信)等支撑未来技术创新的基础设施,支持重庆率先开展5G规模组网建设及应用示范。

支持重庆市建设国际数据通道和互联网国际合作综合试验区。

1.建议批准重庆市启动重庆至新加坡之间的中新国际数据通道建设,并依据需求导向原则,逐步建设重庆至东南亚乃至“一带一路”沿线国家和地区的国际数据通道,推动重庆成为辐射中西部地区的国际信息通信高地;

2.建议同步批准重庆市建设互联网国际合作综合试验区,依托国家数据通道开展国际数据中心服务试点,允许外资服务提供者在自贸试验区内试点设立合资或独资企业,开展外向型数据业务服务,在有效监管前提下为试验区内的企业提供互联网数据中心(IDC)服务,加快构建面向国际国内服务的大数据产业链、价值链和生态系统。

支持重庆市举办中国国际智能产业博览会。

建议工业和信息化部、科技部、中科协、中科院等国家部委和单位与重庆市政府共同举办中国国际智能产业博览会(简称为“智博会”),请商务部、文化部加快“智博会”审批流程和沟通协调工作。

说明

大数据智能化发展重庆“有基础有优势”

支持重庆建设全国大数据智能化发展和应用示范基地,重庆有何优势?又有何意义?在3月3日下午的重庆代表团全体会议上,全国人大代表、市长唐良智作了说明。

说优势重庆具备良好基础

“多年来,在中央的支持下,重庆市经济社会得到了快速发展,大数据智能化发展和应用已具备良好基础。”说起将重庆打造成为大数据智能化发展和应用示范基地的基础及优势,唐良智这样开头。

不仅有“观点”,还有具体的数据案例。唐良智从六个方面来说明:

一是智能产业发展态势良好,年全市智能产业企业超过户,智能优势产业体系初步构建,智能终端产量全国第二,工业机器人领域初步形成研发、整机制造、系统集成、零部件配套、应用服务全产业体系。

二是信息基础设施日渐完善,我市是国内13个互联网骨干直联点之一,已成为西部率先、全国首批实现行政村光纤和4G两个全覆盖的省区,年建成全光网城市;两江国际云计算产业园高等级数据中心已形成10万台以上服务器支撑能力。

三是大数据智能化应用深入推进,全市信息化发展指数72.18,处于全国第12位、西部第二位;城市智慧生活指数在全国个大中城市中名列第7位。

四是平台布局较为完善,国家自主创新示范区、自由贸易试验区和中新战略性互联互通示范项目建设加快推进,已形成两江新区以及3个保税区、5个国家级经开区(高新区)、41个市级开发区的开放平台体系,建立了国家机器人检测与评定中心(重庆)等一批智能产业公共服务平台。

五是创投资本支撑持续增强,我市设立各10亿元的种子、天使和风险投资三只科技创新投资引导基金,总规模亿元的产业引导股权投资基金以及总规模亿元的战略性新兴产业股权投资基金。同时,鼓励支持社会资本积极参与支持大数据智能化发展。

六是部分关键技术领域取得突破,北斗科技集团在全球率先成功研发出三款基于北斗精准定位的物联网无线数据模块,适用于全球主流运营商频段;中科云丛人脸识别技术全国领先,广泛运用于全国主要枢纽机场;中科睿光率先发布全新一代国产云计算操作系统;超硅8/12英寸半导体级硅片打破了国外垄断。

释意义加快推动高质量发展

重庆建设全国大数据智能化发展和应用示范基地,有何重要意义?唐良智说,年1月,习近平总书记视察重庆时,对重庆提出“两点”“两地”定位和“四个扎实”要求,“把重庆建设为全国大数据智能化发展和应用示范基地是落实党的十九大报告和习近平总书记讲话精神的重要举措,对于加快推动高质量发展具有重要的战略意义。”

唐良智具体分析说:

一是有利于优化国家产业布局,增强西部地区的发展动力和能力,形成东中西良性互动和协调发展的局面,促进长江经济带产业转型升级。

二是有利于推动重庆内陆开放高地建设,突显重庆的“两点”“两地”定位,发挥示范效应和溢出效应,一方面借“一带一路”部署实现与世界产业的深度对接和错位发展,逐步融入世界分工体系,提升开放水平;另一方面当好西部大开发的战略支点,辐射带动西部地区产业向价值链中高端迈进。

三是有利于加快实施创新驱动战略,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,实现高质量发展,促进重庆老工业基地产业转型升级发展,建设西部创新中心。

四是有利于推动库区产业生态优先绿色发展,促进资源集约节约高效循环利用,变绿水青山为金山银山。

五是有利于运用大数据、智能化率先在产业升级、社会治理、公共服务等领域探索形成可复制、可推广经验,为推动中西部地区特色发展、跨越式发展提供引领示范。

走访

国内首个RFID行李分拣系统来自两江新区数字经济产业园

△国内机场首个RFID行李分拣系统。

在两江新区,已有建设国家级数字经济产业园的基础,并且发展态势良好。比如,今年春运,重庆机场T3航站楼行李分拣丢包率不足1%,结载一个航班前后用时不超过2分钟,相比以往的人工结载,效率至少提升了5倍。这得益于国内机场首个RFID行李分拣系统,而该系统正是来自于两江新区数字经济产业园。

RFID是射频识别技术,是两江新区数字经济产业园区内重庆微标科技股份有限公司的核心技术。公司创始人、董事长段文彬介绍,简单来说,比如在超市购物结账,传统的方式是收银员对商品一件一件扫描条形码,最终得出消费总额,这一过程若遇到条形码褶皱、破损,耗时会更长。而运用高速射频识别技术,将商品一并通过扫描,直接得出消费总额,不仅RFID芯片不易损坏,识别率更高,而且还节约了人工成本。

段文彬介绍,预计该系统每年为T3航站楼综合运营节约的费用上千万。他回忆,当时还有一家德国公司同时参与,但微标的技术最终在经过60万件行李的测试后,正确识别率超过了99.5%,且报价更低,让重庆机场行李系统的关键技术用上了“重庆造”。

现在,重庆机场T3航站楼的RFID行李分拣系统有望在全国推广,目前北京、成都、昆明等新建机场有可能会采用该技术。

在两江新区数字经济产业园,像微标科技这样的企业很多,未来也会越来越多。

两江新区相关负责人介绍,计划到年,园区要聚集家以上的数字经济企业,其中龙头企业不少于30家。

另外,从年到年,是强平台、壮产业、建高地阶段,力争将园区打造为国家级的数字经济产业示范区,聚集不少于家的企业,有更多的龙头企业,在全国比较有影响性的领军企业争取达到10家,产值超过0亿。

重庆代表团全团建议2:支持重庆设立国家军民融合创新示范区

在本次全国人代会上,重庆代表团提出的全团建议之二,就是《关于支持重庆设立国家军民融合创新示范区的建议》。

重庆打造“1+6”军民融合创新示范空间体系,建议中央军民融合委员会将其列入国家军民融合创新示范区,就是重庆代表团建议内容之一。

其中“1”,说的是两江新区。

“6”说的是渝北、九龙坡、大渡口、南岸、沙坪坝、璧山等由东至西贯穿大部分重庆都市区。

打造“1+6”军民融合创新示范空间体系,重庆有优势

全团建议提出,支持重庆成为国家军民融合创新示范区。

重庆两江新区是重庆军民融合发展的核心区,享有作为国家级新区一系列重大支持政策的叠加,交通、口岸优势凸显,集中了重庆60%左右的军民融合产业,发展基础设施军民共建共用、军民产业深度融合、军民科技协同创新等优势突出、空间巨大。

重庆渝北、九龙坡、大渡口、南岸、沙坪坝、璧山等由东至西贯穿大部分重庆都市区,集中了重庆70%以上的高等院校、科研院所、军事单位,在科技创新、人才培养、服务保障、应战应急等领域军民融合潜力较大,正积极打造各具特色的军民融合创新示范园区。形成了以两江新区为核心,以渝北等6区为支撑,优势互补、联动发展的军民融合创新示范空间体系。

建议中央军民融合委员会把重庆“1+6”军民融合创新示范空间体系列入国家军民融合创新示范区,支持航空航天、智能制造等国家战略性、前瞻性、引领性军民融合产业布局重庆,允许示范区开展军民融合先行先试探索、发展军贸走出去试点等政策,发挥重庆战略优势。

支持重庆率先开展

5G规模组网建设

全团建议提出,支持重庆打造军民融合科技成果双向转化平台。

重庆作为国家重要现代制造业基地和国家重要的军工基地,承接军民科技成果转化及产业化能力强大。

目前,重庆正在实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略、军民融合发展战略等行动计划,奋力打造西部创新中心,发挥重庆自身优势,推动军民融合实现更大发展,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,加快建设现代化经济体系。

因此重庆代表团建议国家发改委、中国电信、中国移动、航天科技集团公司支持重庆率先开展5G规模组网建设及应用示范和低轨移动宽带卫星应用系统建设等工作;

建议中央军民融合发展委员会办公室、科技部支持重庆举办国家级智博会,并将军民融合作为重要会展板块,逐步集聚军地科技资源特别是国防军工科技成果等资源,进一步促进重庆军民融合创新发展。

建议立项

批复三峡水运新通道

重庆代表团建议,支持重庆对外交通运输大通道建设。

具体包括建议国家发改委、交通部支持三峡枢纽水运新通道前期工作,争取年完成立项批复;

建议交通部和国家铁路总公司支持重庆高铁对外通道规划建设,年开工建设渝湘高铁重庆主城至黔江段、渝昆高铁重庆至宜宾段、完成渝西高铁可研审批,支持按公里/小时标准规划建设武汉—重庆主城—大足—成都高铁和黔江至吉首联络线。

说明

唐良智:重庆设立国家军民融合创新示范区具有重要战略意义

重庆设立国家军民融合创新示范区,具有重要的战略意义。在重庆代表团全团会议上,全国人大代表、市长唐良智对此进行了说明。

意义重大

唐良智说,党的十九大要求,坚持富国和强军相统一,强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实,深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。创建国家军民融合创新示范区,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察重庆提出的“两点”“两地”定位要求,深入推动军民融合发展战略,探索军民融合深度发展模式的重要举措,具有重要战略意义。

第一,是提升国家战略保障能力的重要举措。

重庆地处大西南,区位优势突出、战略地位重要。近年来,随着重庆综合立体交通枢纽不断完善,与国家各战略方向连接通畅,战略投送能力大幅提升,国防动员、保障军事斗争的战略地位愈加凸显。

“支持重庆设立国家军民融合创新示范区,加快推进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展,不断提升重庆经济实力和国防保障能力,对国防战备建设具有战略支撑作用。”唐良智说。

第二,是落实党的十九大“强化举措推进西部大开发形成新格局”的重要举措。

重庆是西部大开发的重要战略支点,也是国家深化国防科技工业改革的重要试验田,在西部大开发中承担重要角色。支持重庆设立国家军民融合创新示范区,通过创新政策和机制,加快激发重庆军民企业活力,提升保军能力和服务地方经济发展水平,有利于为老军工基地建设发展探索新路径,实现富国和强军相统一;有利于加快推进国防科技工业改革,尽快形成可复制可推广的实践经验;有利于吸引技术、资金、人才聚集,提升重庆创新发展能力,带动西部产业升级、结构调整。

第三,是打造军民融合“走出去”示范窗口的重要举措。

唐良智表示,随着我国军事实力和科研能力的快速发展,军工产品质量和性能越来越得到国际认可,军贸发展势头强劲、潜力巨大。近年来,重庆发挥国家常规武器装备科研生产基地的优势,注重加强与军工央企合作,不断提高军工装备提供能力和全产业链的供给能力,军贸订单逐年增加。

因此,支持重庆设立国家军民融合创新示范区,有利于重庆发挥“一带一路”和长江经济带的联结点作用,充分利用国际国内“两种资源”,提升军工技术和质量,在满足国防建设的基础上,积极开拓国际军贸市场,打造军民融合“走出去”示范窗口,加快建成内陆开放高地。

基础良好

“重庆设立国家军民融合创新示范区具有良好基础。”

唐良智介绍,重庆是中西部地区唯一的直辖市、国家重要中心城市、老工业基地,产业体系完备、军工资源富集,推进军民融合深度发展具有较大优势和较好前景。

一是军民融合体制机制逐步完善。

二是军民融合产业逐步壮大。

重庆现有军工企事业单位约家,其中军工央企在渝约40家。年全市国防科技工业总产值完成亿元,占全市规模以上工业总产值的11.2%,成为重庆工业经济重要支柱和产业发展重要引擎。

重庆培育了长安汽车、海装风电等行业龙头企业,形成汽车、摩托车、电子、船舶动力配套、装备制造和服务运营等优势产业集群。

两江新区、璧山高新区成为国家军民融合产业示范园区,重庆高新区被国务院批准为国家自主创新示范区,赋予军民融合创新示范功能。

唐良智表示,国防科技工业改革不断深化,启动军工科研院所转制,加快整合军工优质资源,深化央地合作,与11家军工央企集团签署战略合作协议。卫星导航、智能装备、生物医药等军民融合产业园加速建设,集群发展、示范效应不断显现。

三是军民科技协同创新稳步推进。

军民协同创新正持续成为企业技术改造、技术引进的热点,成为引领新兴产业培育、传统产业转型升级的动力源。

据统计,目前重庆已成功举办12届重庆高新技术交易会和8届国际军民两用技术博览会,累计签约项目余项,合同金额亿元。

年重庆全社会研发经费支出增长20%,国防科技工业研发投入占全市经费30%以上。

此外,成立重庆市军民融合创新研究院,建成国家机器人检测与评定中心(重庆)、中船重工西南研究院、中国工程科技军民融合产业技术研究院、重庆汽车智能制造与检测产业技术研究院、重庆鲁班机器人技术研究院等一批“军民协同、市场运作”的新兴高端研发平台启动建设。

四是内陆开放高地基本建成。

军民融合如何进行,各区都有自己的招数

重庆代表团全团建议提出,建议中央军民融合委员会把重庆“1+6”军民融合创新示范空间体系列入国家军民融合创新示范区。重庆“1+6”军民融合创新示范空间体系,究竟怎么做?记者采访了南岸区、渝北区相关负责人,请他们进行解读。

南岸区:将建立两大平台打破“军转民”“民参军”信息壁垒

南岸区是重庆“1+6”军民融合创新示范空间体系的重要组成部分。全国人大代表、南岸区委书记郑向东(上图)表示,南岸区高度重视贯彻落实军民融合发展战略。南岸区委十二届三次全会把军民融合发展纳入十大专项行动计划进行重点推进。

优势叠加“蛟龙号”载人深潜器装备有“重庆造”

郑向东说,南岸辖区内有多家军事单位,这为军民融合发展提供了较好的基础。

南岸区的创新资源也很丰富,有5所高校,国家级或部(省)级科研机构5个,国家级技术平台6个,市级研发平台个,对军民融合发展形成了有力的技术支撑。

目前,南岸区已形成了一批实力较强的军民融合企业。郑向东说,这些企业生产的产品在航空航天、大型船舰、通信传输、监测等领域得到了广泛应用。一些成熟的产品还装备在了长征3-长征7系列火箭、神舟5-神舟7系列飞船、“蛟龙号”载人深潜器、神盾系列舰船、北斗导航系统上。

“军转民”打造重庆军工产业集团军工产业园

郑向东透露,南岸区正在积极争取一批重大国防科技工业项目落户,并积极支持一批在区军工企业发展“军转民”项目。

接下来,南岸区将建设南岸区军民融合产业示范基地,打造重庆军工产业集团军工产业园。

另外,南岸区还将建设基于GPS(北斗)/GPRS技术的车联网智能控制系统。

“民参军”重庆企业为某型武器提供核心部件

在南岸区的10家军民融合企业中,重庆鹰谷光电股份有限公司是“民参军”的典型代表。这是重庆首家民营军工企业,也是重庆首家在新三板挂牌的民营军工企业。近年来,鹰谷光电积极参与军民融合,研发生产的部分产品的主要性能指标已超过国外同类产品,并应用在了国防领域。

1月8日,年度国家科学技术奖励大会在人民大会堂举行,某型武器获得国家科技进步一等奖。这个武器上有一个核心部件就出自鹰谷光电。

建平台两大平台打破信息壁垒加快军民融合

“军民融合发展,最关键是要解决‘军转民’和‘民参军’的体制性和政策性障碍。”郑向东说,为了加快军民融合发展,南岸区将成立军民融合产业发展协调领导小组,统筹全区军民融合产业发展。

同时,南岸区将建立军民融合公共服务信息平台和军民融合创新平台。“这两个平台非常重要。”郑向东说,两个平台将完善军品采购、技术研发标准等内容,打破军民融合的信息壁垒,加快军民融合发展。

南岸区还将积极探索“互联网+”、“云制造”、大数据等新型技术服务模式,切实提高政府机关的服务能力。

渝北区:有4家军工企业六大重点领域军民融合

渝北区作为重庆第一经济大区和工业强区,国防后备力量充裕,军民融合产业基础雄厚,科学技术创新资源富集,交通运输便利,国防教育基地成效显著,具有巨大的国防动员潜力。

渝北区发改委相关人士介绍,目前辖区已经有4家兵工企业,将在大数据、智慧城市等六大领域重点发展军民融合。

产业优势是发展军民融合的重要条件之一。渝北作为全市工业发展的重点区域,全区规模以上工业企业户,年上半年实现产值.39亿元、占全市的13%。拥有长安工业、华渝电气、清平机械、前卫科技等四家军工企业。

近年来,渝北布局和发展大数据云计算、智能终端、机器人、虚拟现实、人工智能、3D打印、新材料、生物医药、新能源汽车、光电技术十大前沿科技产业和国防军工现代装备制造业,在碳纤维电缆、辐照电缆、人防过滤纸、内窥镜、特高压电缆、北斗卫星定位导航等领域掌握了国际领先技术。

这为国防科技工业、大数据、网络空间、生物、新能源、智慧城市六大领域军民融合奠定了良好基础。

此外,渝北区打造创新生态圈,拥有科技型企业家、市级以上研发中心家,数量均为全市之最。科研人才也为加速推进军民融合科技成果的产业化提供了保障。

上游新闻·重庆晨报特派记者刘波陈翔蒋艳罗薛梅李晟北京报道摄影上游新闻·重庆晨报记者胡杰李斌



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